民建厦门市委：

　　《建议将厦门打造成类金融业人工智能开发应用产业聚集地》（第20241106号）由我单位会同市财政局、市场监管局、审批管理局、火炬管委会等单位办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、办理工作背景

　　金融科技作为金融服务产业重要组成部分，是我市加快建设金融强市、打造金融科技之城，进一步提升区域金融中心影响力的必备要素之一。本提案深入剖析了我市类金融业金融科技的现状和发展的相关建议，具有很强的指导作用和实践价值。我办高度重视建议内容，结合相关工作措施和成效，认真总结并经研究吸纳相关部门的意见后，梳理形成提案办理情况。

　　二、措施与成效

　　（一）完善金融科技产业布局

　　以“两岸金融中心”片区作为金融科技核心启动区，整合区内厦门软件园、金融机构总部等业务及技术资源，促进各类要素联动。支持思明区打造嘉晟国际大厦、特房波特曼财富中心、瑞达国际金融中心等金融园区，集聚金融科技创新业态，已有建信金科（厦门事业群、大数据中心、基础技术中心）、卡拉支付等金融科技头部企业和细分领域创新型企业进驻。此外，京东、滴滴等互联网头部企业在厦门发起设立互联网融资担保公司，依托互联网企业的技术优势，以科技手段破解信息不对称难题，实现大数据风控、平台用户深度分析，现已成长为我市互联网融资担保标杆企业。

　　（二）“财政+金融”赋能人工智能产业发展

　　创新运用“财政政策+金融工具”，引进财政、国企资金参与出资，引导金融资源精准滴灌人工智能企业发展。一是与人工智能领域龙头企业合作设立基金，培育我市人工智能产业生态。截至目前，市产业投资基金已参股15只可投向人工智能领域的参股基金，已投资渊亭科技、纵目科技、硕橙科技等我市人工智能企业，投资金额达到17亿元。二是设立增信基金和技术创新基金，支持人工智能企业增资扩产。增信基金累计为瑞为信息、罗普特等19家人工智能企业提供信用融资增信近3亿元；技术创新基金累计为美亚柏科、狄耐克等人工智能企业提供融资4.75亿元。

　　（三）打造金融科技产业联盟

　　支持金融科技产业联盟建设，打造具有行业影响力的示范项目。一是北辰山中小银行金融科技联盟（厦门国际银行发起）秉承“协同创新、优势互补、互利合作、共赢发展”的宗旨，整合中小银行、地方金融组织、金融科技企业的技术力量，加快推动金融行业数字化转型升级。截至目前成员数量已突破50家，覆盖全国17个省（市、自治区、特别行政区），金融机构成员总资产超4.8万亿元。二是思明区加快建设鹭江供应链金融创新中心，由金融科技代表企业、供应链企业、区属国企共同发起，联动融资担保、商业保理等地方金融组织，探索推广供应链赋能小微企业融资的创新模式，于2024年3月推出我市供应链金融团体标准。

　　（四）积极推广金融科技创新模式

　　聚焦两岸金融、金融数字化转型、人工智能应用等重点领域，持续推广金融科技创新模式。一是支持金融机构开展数字金融创新赛事。厦门银行连续举办两届“厦门银行杯”海峡两岸大学生金融创新创意大赛，累计吸引129名台湾学生参赛，有效促进两岸高校、两岸青年交流。厦门国际银行连续举办四届“厦门国际银行杯”金融科技创新创业大赛，累计吸引来自全国250个金融科技初创企业、高校团队参与，推动我市金融机构、地方金融组织与人工智能等技术企业建立对接。二是深化金融科技创新监管工具应用试点。自2021年福建省获批开展人民银行金融科技创新监管工具应用以来，我市累计4个创新应用项目入选，占全省50%，通过项目试点形式支持部分金融机构先行先试，探索运用信息技术提高金融服务和风险防控水平，不断增强金融行业的科技适应性，为实体产业提供多层次的融资支持。三是持续推广金融科技优化台胞台企金融服务。今年以来，厦门银行推出台胞人脸识别金融服务、台湾手机号开通手机银行等首创场景，有效提升台胞支付便利化水平。

　　（五）加强知识产权保护

　　开通厦门知识产权运营公共服务平台（知创厦门知识产权公共服务平台），为企业提供一站式全链条知识产权公共服务。同时为企业提供免费的知识产权维权援助服务，把知识产权保护助企法律服务送上门，打通政企互动的最后一公里，不断加强人工智能开发应用的知识产权保护力度。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　目前，金融科技行业尚处于起步阶段，缺乏行业标准，存在同质化技术产品多、成本高，良莠不齐、质量难以辨别的问题，一定程度影响了地方金融组织对金融科技产品的应用。下一步，我办将会同相关部门做好以下工作：

　　一是加强产业培育。持续做好金融科技企业引进培育工作，重点培育大数据、人工智能等技术和细分领域的新锐企业，支持法人金融机构和互联网新经济企业合作设立技术研发、数据共享平台等，提升科技板块专业经营能力，构建金融科技创新“生态圈”，为地方金融组织应用金融科技提供优质产品输出。

　　二是深化行业交流。支持厦门国际银行、厦门银行等金融机构继续组织办好金融科技、金融创新等赛事交流活动，通过行业技术评选发现、推广一批优质金融科技项目，促进金融科技项目与地方金融组织形成对接，并鼓励地方金融组织通过与科技企业合作，策划生成创新项目。

　　三是用好财政资金。扩大供应链协作基金、技术创新基金和增信基金规模，鼓励合作银行拓宽科技创新运用场景，服务产业发展，撬动更多金融资源投向优质人工智能企业。发挥政府产业基金引导功能，促进金融科技与人工智能协同发展。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　专此函复。

　　领导署名：朱庆华

　　联 系 人：林汇文

　　联系电话：0592-2853813

中共厦门市委金融委员会办公室

2024年7月31日

　　（此件主动公开）