林志斌代表：

　　《关于建设场外衍生品交易商基地的建议》（第0047号）收悉，由我办与市商务局分办，并会同市国资委和厦门证监局共同办理。经汇总市国资委和厦门证监局相关意见，现将有关情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　根据建议，中国期货业协会（以下简称中期协）正在制定《场外衍生品交易监督管理办法》，大宗商品领域的大企业成为中期协指定的交易商，就可获得报价交易的资格，把这些交易商吸引到厦门来，建设场外衍生品交易商基地，将为厦门打造一个全新的业务生态，推动厦门经济高质量发展。该建议与我市建设金融强市，打造财富管理高地及金融服务实体经济等工作要求高度契合，具有较强的指导意义。我办高度重视该建议内容，结合相关工作措施和成效，认真总结并研究吸纳市国资委和厦门证监局意见后，梳理形成建议办理情况。

　　二、措施与成效

　　（一）强化政策支持，推动相关金融机构在厦集聚。一是2019年9月，我市出台《关于印发扶持金融业发展若干措施的通知》（厦府〔2019〕280号，简称280号文），对在厦落户的期货公司及其风险管理子公司、资本管理子公司等给予政策奖励支持。二是2023年5月，我市印发实施《厦门市法人金融机构高质量发展行动计划》，各部门协同推动法人金融机构择优培育，建立长效资本补充机制。国贸期货和瑞达期货都属于我市重点扶持的法人金融机构，2023年以来国贸期货已完成5亿元增资扩股，进一步提升资本实力和风险保障能力，有利于相关业务的拓展。三是支持头部期货公司（国信期货）在厦举办“衍生品助力产业发展论坛”等行业交流活动，邀请超百家衍生品交易相关机构来厦考察交流，吸引更多衍生品交易机构在厦聚集。

　　（二）支持场外衍生品行业发展。一是我办联合厦门证监局开展贸易企业参与期货市场有关情况调研，指导期货公司提高服务水平，助力价格发现、风险管理、财富管理功能有效发挥，满足产业企业投融资需求，服务经济高质量发展。2023年全年，厦门市2家期货公司累计为401家企业提供场外衍生品服务，名义本金1071.27亿元。二是由市委金融办、人民银行厦门市分行、思明区政府共同推动成立的厦门市思明区鹭江供应链金融创新中心（简称创新中心）于2023年8月正式揭牌。创新中心牵头于2024年4月24日发布了《供应链金融团体标准》，将衍生品工具融入供应链金融应用场景，为供应链金融产品创新提供场景和技术支持。

　　（三）加大引进和培养金融人才的力度。市政府办印发《厦门市金融人才计划实施办法》（厦府办〔2019〕87号），加大金融人才引进和培养力度，为建设金融强市提供人才资源保障。2023年19名人才入选高层次金融人才，39名金融领域人才入选市高层次人才，协助金融人才解决住房、子女教育等方面的问题。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　提案中提到的“厦门辖区内的三大国企积极探索和参与场外衍生品的交易，但受到没有主动报价交易资格的影响，规模尚且不大”等问题符合我市衍生品市场行业现状，提出的“吸引交易商落户厦门”“建设场外衍生品交易商基地”等建议具有重要的指导意义。下一步，市委金融办将会同厦门证监局、市国资委等相关部门，结合工作实际，推动以下方面的工作：

　　一是加快我市金融业扶持政策修订，吸引优质金融资源在厦集聚。280号文将于2024年9月30日到期，我办已提前启动政策修订相关工作，目前已进行两轮征求意见，并召集各区金融办召开政策修订座谈会，争取出台有力的金融业扶持政策，推动包括衍生品交易商及服务商在内的优质金融资源来厦展业。

　　二是探索供应链金融与衍生品交易的有机结合。鼓励衍生品交易商依托真实交易场景，积极创新供应链金融产品，为供应链企业提供多元化的融资服务，持续推动供应链金融与衍生品工具的有机结合。支持厦门市思明区鹭江供应链金融创新中心建设与发展，吸引全国供应链金融创新项目来厦集聚发展，营造守正创新的行业氛围。

　　三是进一步丰富特色园区服务体系，探索建立衍生品交易商基地。在打造金融科技、私募基金、黄金珠宝等14个特色园区载体的基础上，进一步完善特色金融园区服务体系。支持各区利用园区租金补贴、专业高效的服务等优势，吸引场外衍生品交易商在厦落户，建立衍生品交易商基地，形成良好的合作氛围，进一步与厦门市“4+4+6”现代化产业体系融合，服务实体经济高质量发展。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　专此函复。

　　领导署名：朱庆华

　　联 系 人：高睿佳

　　联系电话：0592-2853830,13720882624

中共厦门市委金融委员会办公室

2024年4月29日

　　(此件主动公开)