刘臻代表：

　　《关于充分发挥好以“知”转“资”特色金融服务作用，缓解台资企业融资压力的建议》（第0014号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　知识产权证券化是企业通过知识产权“变现”的有效途径，也是缓解企业融资难题的知识产权金融服务新模式。您的意见建议深入剖析了知识产权证券化发展的现状，提出优化相关政策措施及方向，具有很强的指导作用和实践价值。我办高度重视该建议内容，结合相关工作措施和成效，认真总结并经研究吸纳市委台港澳办、市市场监管局、厦门证监局等部门的意见后，梳理形成意见建议办理情况。

　　二、措施与成效

　　自2015年3月《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》提出探索开展知识产权证券化业务以来，我国知识产权证券化发展驶入快车道。近年来，我市高度重视知识产权金融尤其是证券化工作，围绕政策优化、价值评估、质押融资、证券化试点等方面实施一系列措施，取得了一定成效：

　　（一）持续优化知识产权政策支持力度

　　2023年2月，市市场监管局、财政局联合修订出台《厦门市知识产权发展专项资金管理办法》（厦市监规〔2023〕2号），从知识产权创造、运用、保护、管理和服务等方面进行全链条综合施策，新增知识产权金融创新奖励，对知识产权证券化融资项目给予最高200万元奖励，取消知识产权质押融资期间产生的保险费、担保费、评估费补助，对贷款贴息标准进行细化，实施更加精确扶持，助力、服务厦门市知识产权事业发展。

　　（二）强化知识产权价值评估工作

　　积极引导金融机构建立竞争磋商和多元化价格评议认定机制，鼓励质押融资当事人各方围绕知识产权要素配置市场化改革要求，根据《专利评估指引》（GB/T42748-2023）等文件，开展知识产权价值评估、评价、认定工作。鼓励有条件的银行业、金融机构在符合国家评估标准的基础上以内部评估等方式认定无形资产价值，推动构建银行、保险、担保、专业服务机构共同参与的知识产权价值评估评价认定机制，探索建立依托大数据手段的智能化评估系统，降低知识产权质押物处置风险。

　　（三）深化知识产权质押融资服务

　　持续优化涉台知识产权运营投资政策导向及激励机制，《厦门经济特区知识产权促进和保护条例》明确规定“支持两岸知识产权经济发展……开展两岸知识产权金融合作，支持台湾地区民间资本和机构参与知识产权基金投资、知识产权运营等活动”。深入开展“知识产权质押融资入园惠企”及“知惠行”相关宣传活动，鼓励金融机构主动对接涉台企业融资需求，鼓励涉台企业开展知识产权质押融资，近三年累计兑现涉台企业相关质押融资费用及利息补贴168.09万元，涉及15家次。

　　（四）推进我市知识产权证券化布局

　　在前期出台补贴政策明确支持知识产权证券化项目的基础上，市市场监管局会同自贸委推动有关金融机构开展知识产权证券化行业调研及准备工作。目前，北京中金浩资产评估有限责任公司、厦门国际银行与证券交易机构联合制定知识产权证券化实施草案，初步确定智能制造、新材料、光电、生物医药四个方向的产业和企业名单，下一步将共同启动相关领域知识产权证券化业务布局。

　　（五）建立知识产权运营服务平台

　　近五年来，我市紧抓国家知识产权运营服务体系重点城市建设契机，在有关中央专项资金支持下，建成由厦门知识产权投资公司运营的厦门知识产权运营公共服务平台，通过该平台有效链接市场主体和服务机构，汇集门类丰富的知识产权服务资源，畅通知识产权服务的对接渠道，活跃知识产权市场，为探索推广知识产权证券化等创新融资模式营造良好服务环境。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　目前，我市知识产权证券化工作还存在知识产权市场交易环境和氛围尚未形成等问题，下一步我市将借鉴上海、深圳等地区的先进经验，进一步完善我市知识产权证券化产品落地的制度政策保障。一是加强部门协同。加强与金融机构、金融监管部门协调配合，加大宣传引导力度，激发参与主体积极性，着重摸清涉台企业知识产权融资需求并持续推动政银企联动，鼓励商业银行积极开展面向台企的知识产权融资业务，重点支持知识产权密集的具有发展潜力的台资企业知识产权质押融资需求。二是提升服务水平。继续深入推广知识产权质押融资服务，加快推动开展银行业金融机构专利质押登记线上办理全流程无纸化试点工作，推动专利质押登记提速提能。三是完善服务体系。引导辖内金融机构积极运用知识产权质押融资市场化风险补偿手段，优化金融供给和服务，创新推出“兴知贷”“惠如愿·知银贷”等特色产品，逐步建立起以知识产权质押融资为特色、多类型授信产品互补的科技金融产品体系。四是加快平台建设进度。加快知识产权交易平台建设步伐，进一步激发我市乃至区域知识产权交易市场活力，促进知识产权技术成果转化，助推产业高质量发展。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：朱庆华

　　联 系 人：林汇文

　　联系电话：0592-2853813

中共厦门市委金融委员会办公室

2024年4月29日

　　(此件主动公开)